Miércoles 8 de Agosto, 2018

    Las razones por las que Bélgica es más paraíso fiscal que Panamá

    Publicado el | OTRAS MIRADAS

    • Una serie de estudios internacionales evidencian que Bélgica, el país al que aspira a retirarse el presidente Rafael Correa una vez que deje el poder, es considerado un paraíso fiscal con muchas más garantías tributarias y con más opacidad que las que otorga Panamá.
    • Este artículo apareció originalmente en PlanV.com.ec.

    Por: Mariana Neira

    …A esos “paraísos” no llevan su dinero los obreros, los campesinos, los trabajadores, los maestros, los médicos, ni miles de pequeños y medianos empresarios y emprendedores que confían en su país y que a diario construyen el futuro de sus familias y de la Nación entera. A esos lugares acuden quienes buscan evadir su responsabilidad, no pagar impuestos u ocultar el origen de su riqueza –incluso a veces ilícito-… Sacar la riqueza de donde se generó y en donde se necesita tanto, es decir, su propio país, es sencillamente inmoral.

    Palabras del presidente Rafael Correa cuando presentó su

    propuesta de consulta popular sobre los ‘paraísos fiscales’.

    (El Telégrafo, jueves 14 de julio 2016).



    Es verdad, son inmorales esos ecuatorianos que sacan dinero ganado en Ecuador para comprar un departamentito en Bélgica, como usted lo hizo.

    Lea detalles sobre el departamentito en  esta nota: Los del círculo son intocables O sacan dinero para comprar casita con piscina en Miami, como un primo del presidente lo hizo. O aquellos que con dinero ganado en Ecuador crean empresas en ‘paraísos fiscales’ con el fin de esconder bienes o guardar ‘ahorritos’ de origen dudoso como el fiscal y ex gerentes de Petroecuador como Álex Bravo. y Pedro Merizalde. 

    Los nuevos ricos buscan su paraíso

    Que algunos millonarios que venían arrastrando fortuna desde la ‘larga noche neoliberal’ hubiesen formado empresas en los ‘paraísos fiscales’ para no pagar tantos impuestos como en Ecuador, no sorprende. Que un funcionario que en el 2007 vendía edredones tuviera empresas en ‘paraísos fiscales’, sí sorprende. Quiere decir que en la ‘década ganada’ ganó mucho dinero en sus funciones o le cayó mucho dinero extra del ‘cielo’ por actos corruptos o negocios ilícitos. Pienso que lo más probable es lo segundo, por las siguientes razones.

    Si el funcionario estuviese ganando 5 mil dólares mensuales desde el 15 de enero del 2007 (porque nadie gana más que el presidente, dicen), por su nuevo estilo de vida (de nuevo rico) no llegaría a ahorrar ni mil dólares. Hagamos las cuentas:

    Arriendo o pago de un préstamo hipotecario de 90 mil dólares: 1000 dólares.

    Pensión escolar de dos guaguas (baratito): 1000 dólares.

    Alimentación y salidas a restaurantes elegantes: 800 dólares.

    Cuota y mantenimiento del carro 4 x 4: 800 dólares.

    Paseos semanales (por aquí cerquita): 500 dólares.

    Atención médica, ropa, etcétera: 500 dólares.

    Total: 4600.

    Le quedaría para ahorrar apenas unos 400 dólares. Haría el ridículo llevando esa ‘miseria’ a invertir en un ‘paraíso fiscal’ donde los millonarios del mundo invierten miles, millones de dólares. Solo un nuevo rico podría codearse con ellos y la ‘revolución ciudadana’ ha creado nuevos ricos que están en ‘paraísos fiscales’. Lo demuestra el caso de un ex funcionario petrolero descubierto gracias a la acuciosa investigación periodística ‘Panama Papers’.

    ¿Y la inteligencia?

    Estas y otras extrañas operaciones empresariales financieras de los nuevos ricos fueron detectadas por los periodistas, no por la tremenda ‘inteligencia’ del gobierno que, dicen, es un pequeño Langley (por la localidad en donde está el cuartel general de la CIA) con tecnología de punta. Hasta tendría un departamento de ‘inteligencia financiera’ que, visto ahora, no sirve para detectar las trapacías de funcionarios públicos que hacen extrañas operaciones financieras por internet o volando en avión a dejar los ‘ahorritos’ en los ‘paraísos fiscales’. Son los nuevos ricos, visibles para el común de los mortales por su estilo de vida, invisibles para la ‘inteligencia’ y las fuerzas poderosas que les protegen.

    El presidente Correa “expuso, en su mensaje, que en Ecuador en los años 2014 y 2015 salieron a esos paraísos USD 3.379 millones”. Significa que el gobierno conocía estos movimientos, pero recién ahora el presidente “quiere consultar al pueblo ecuatoriano en los comicios de 2017 si se prohíbe que candidatos y servidores públicos tengan bienes o capitales en paraísos fiscales”.



    El "paraíso belga"

    Tanto se habla de ‘paraísos fiscales’ que resolví investigar y detecté que más paraíso fiscal que Panamá es Bélgica. Según la famosa lista mundial de paraísos fiscales de la Red Mundial por la Justicia Fiscal (Tax Justice Network), de los 10 primeros ‘paraísos fiscales’ del mundo, 5 son europeos. Allí está Bélgica, en octavo lugar. Panamá ocupa el puesto décimo octavo.

    Lo de Bélgica es destacado por su famosa campaña mundial de oferta de un sistema fiscal tentador que lanzó en el 2005 con el logo “Only in Belgium”.  

    Bélgica ofrecía los tax rulings con “ahorros en la tributación que iban del  50% al 90%”. Este ‘negocio’ belga aparentemente presionó a los poderosos socios de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) para que tomaran acciones en contra de sus ‘paraísos fiscales’. Comenzó con la elaboración de una ‘lista negra’. Los detalles los puede ver en las notas que resumo a continuación:

    La verdad sobre los paraísos fiscales

    Socialwatch.org. 15 febrero 2010.

    … el punto de inflexión internacional se dio en Londres (abril del 2009) durante el desarrollo de la Cumbre del G-20 (grupo que reúne a los países de las economías más industrializadas y emergentes del mundo) donde… se comprometieron a partir del 2010 a tomar drásticas medidas (sanciones) contra éstos y contra el secreto bancario. La primera reacción, casi instantánea fue de la OCDE, que publicó en abril del 2009 su “blacklisting” (o “lista negra”) de paraísos fiscales. Sin embargo, meses después (septiembre de 2009), pero esta vez desde el lado no gubernamental; la Tax Justice Network publicó su lista alternativa de paraísos fiscales; lista indudablemente polémica y que causó gran impacto mundial, pues incorpora a territorios antes impensables, pero que ha sido valorada, por la seriedad de su investigación, por organismos internacionales y Estados comprometidos en el tema. Ambas listas son reseñadas en el presente estudio.

    La lista negra de paraísos fiscales según la OCDE

    La lista oficial está dividida en colores según el nivel en que los países cooperan en investigaciones de evasión de impuestos (negro, gris claro, gris oscuro).

    LISTA GRIS CLARO (cooperantes) Austria, Bélgica, Brunei, Chile, Guatemala, Luxemburgo, Singapur, Suiza.

    LISTA GRIS OSCURO (relativamente cooperantes) Austria, Bélgica, Brunei, Chile, Guatemala, Luxemburgo, Singapur, Suiza.Andorra, Anguila, Antigua y Barbuda, Antillas Neerlandesas,Aruba, Bahamas, Bahréin, Belice, Bermudas, Dominica, Gilbraltar, Granada, Islas Caimán, Islas Cook, Islas Marshall, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Liberia, Liechtenstein, Mónaco, Montserrat, Nauru, Niue, Panamá, Samoa, San Cristóbal Nieves, San Marino, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucia, Vanuatu.

    LISTA NEGRA (NO cooperantes) Costa Rica, Malasia, Filipinas, Uruguay.

    Como era de esperarse, la lista de la OCDE ha causado mucha molestia entre los líderes políticos de los países que han sido incluidos… la OCDE ha conseguido, al menos poner en línea a varios países “blandos” comprometiéndolos a implementar un Acuerdo Internacional de Impuestos Estandarizados que eviten el “DUMPING” fiscal.

    ¿LA DOBLE MORAL DE LA OCDE?: Una lista alternativa de la Red Mundial por la Justicia Fiscal (Tax Justice Network)

    Cuando un importante organismo no gubernamental de composición internacional denominado Red Mundial por la Justicia Fiscal hizo pública su lista alternativa de paraísos fiscales a la lista de la OCDE, Roberto Bissio, un destacado analista cáusticamente escribió: “la nueva lista “negra” revela una sorprendente hipocresía: varios de los países (los de la OCDE) que con mayor vigor los combaten (a los paraísos fiscales) son, al mismo tiempo, quienes más los toleran e incluso los constituyen”.

    En efecto, la Red Mundial por la Justicia Fiscal, una asociación internacional de organizaciones civiles preocupadas por la evasión fiscal como causa de pobreza e injusticias en el mundo, ha denunciado lo inadecuado de los criterios de la OCDE para catalogar a los paraísos fiscales, ante lo cual ha publicado por primera vez el 31 de octubre de 2009, su propio índice de secreto financiero y paraísos fiscales, tras dieciocho meses de meticulosa investigación, el resultado, aunque sorprendente, fue ampliamente comentado en los foros económicos mundiales. Incluso el prestigioso medio especializado “Financial Times” lo ha calificado como muy serio.

    Se puede observar del referido informe, que contra los estereotipos, los principales “paraísos” no son pequeñas islas tropicales con palmeras sino que los cinco primeros lugares están ocupados por países desarrollados, la mayoría miembro destacado de la OCDE.

    LISTA ALTERNATIVA RANKEADA DE PARAÍSOS FISCALES PREPARADA POR LA RED MUNDIAL POR LA JUSTICIA FISCAL

    1. Estados Unidos (Delaware); 2. Luxemburgo; 3. Suiza; 4. Reino Unido (City of London); 5. Irlanda; 6. Bermudas; 7. Singapur; 8. Bélgica; 9. Hong Kong; 10. Isla de Jersey; 11. Austria; 12. Guernsey; 13. Bahrain; 14. Países Bajos; 15. Islas Vírgenes Británicas; 16. Portugal (Madeira); 17. Chipre; 18. Panamá; 19. Israel; 20. Malta; 21. Hungría; 22. Malasia (Labuan); 23. Isla de Man; 24. Filipinas; 25. Letonia; 26. Líbano; 27. Barbados; 28. Macao; 29. Uruguay; 30. Emiratos Árabes Unidos (Dubai); 31. Mauricio; 32. Bahamas; 33. Costa Rica; 34. Vanuatu.

    http://www.socialwatch.org/node/12806

    Los datos que acabamos de leer son confirmados en la siguiente nota:

    Los mejores paraísos fiscales

    (Traducción del artículo World´s Best Tax Havens, de Richard Murphy publicado por Forbes en julio 2010)

    Cuáles son los mejores lugares del mundo para proteger el dinero de Hacienda

    Hemos utilizado dos definiciones:

    La primera fue una medida de la opacidad del lugar: el grado de secretismo que lo envuelve.

    Son jurisdicciones que crean unas normativas diseñadas para perjudicar la legislación o reglamento de otra jurisdicción.

    Las jurisdicciones con secretismo crean también un velo de secreto, intencionado y con soporte legal, para blindar las identidades de las personas que hacen uso de este sistema regulador flexible.

    Segunda definición. Para que sea considerado importante, el lugar tiene que ofrecer la posibilidad de mover el dinero en cantidades considerables.

    Estas dos características, combinadas, crean un índice de jurisdicciones con secretismo, o paraísos fiscales.

    …las 10 jurisdicciones con secretismo más destacadas del mundo, según la Red Justicia Fiscal: Estados Unidos (Delaware), Luxemburgo, Suiza, Islas Caimán, Reino Unido (City de Londres), Irlanda, Bermudas, Singapur, Bélgica y Hong Kong.

     Nota completa aquí.



    Bélgica burló los controles

    En Europa se endureció la cacería de los ‘paraísos fiscales’ y a Bélgica, país que quiso pasarse de vivo, le pusieron un ‘alto’, según notas de prensa que las resumimos.





    La Comisión Europea ordenó al gobierno belga que recaude los 700 millones de euros de impuestos que 35 multinacionales radicadas en el país no pagaron durante 10 años.


    Las empresas no cometieron ninguna ilegalidad, por lo que no recibirán multas, pero Bruselas entiende que el andamiaje fiscal ventajoso que para atraer a empresas multinacionales Bélgica puso en marcha en 2005 (después de que la Comisión le tumbara el anterior) es contrario a las normas del bloque porque desvirtúa la libre competencia.


    Tras firmar un acuerdo con el Ministerio de Finanzas, las multinacionales podían deducir de su base impositiva en Bélgica los beneficios llamados "excedentarios" que obtenían gracias a su presencia en varios países, es decir, los beneficios que provenían de su presencia internacional.


    Esos acuerdos, conocidos como "taxrulings", hacían que algunos gigantes como la alemana BASF -que sería ella sola responsable de un impago de 200 millones sobre el total de 700-, la estadounidense Wabco, las británicas British Petroleum y British American Tobaco o la belga InBev entre otras recibieran reducciones de impuestos de entre el 50% y el 90%.


    Bruselas abrió oficialmente la investigación del caso el 3 de febrero de 2015. En la orden de ayer (12 enero 2016) dio al gobierno belga dos meses para enviar la factura a las empresas y cuatro meses más para recaudar esos impuestos impagados.


    La investigación continúa y los números pueden engordar, pero las conclusiones de esta primera remesa han sido meridianas: cuanto más ganaba una firma en Bélgica menos pagaba.


    Incluida en la lista de paraísos fiscales hasta 2009 (a la vez que Luxemburgo), Bélgica tiene una fiscalidad muy laxa para los ingresos altos, lo que provoca que miles de personas adineradas en Francia, que grava más a sus ricos, hayan solicitado la doble nacionalidad.


    Acciones parecidas de promoción de la evasión tributaria se han realizado en los ‘paraísos fiscales’ europeos: Luxemburgo, Holanda y los Países Bajos, Irlanda.


    Detalles sobre estos casos aquí y acáCómo nacieron los ‘paraísos fiscales’ puede verlo aquí.


    ¿En estos paraísos europeos habrá nuevos ricos de nuestro país? Creo que solo un ‘Europe Papers’ podrá descubrirlo.

     

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