Hoy es lunes / 17 de diciembre de 2018

    Correa copia a los Gongos de Putin

    Publicado el | REPORTAJE

    • El término GONGOs fue acuñado para describir la estrategia del líder ruso Vladimir Putin en sus esfuerzos por minimizar las acusaciones de violaciones de derechos humanos en Rusia mediante la creación de sus propias organizaciones de la sociedad civil que pintarían una imagen favorable de su gestión en esos temas
    • La ONU examina a Ecuador en Materia de DDHH a Ecuador..

    Esta semana Ecuador es examinado en el Comité contra la Tortura de Naciones Unidos.  Estos exámenes son periódicos y se someten a ellos todos los países firmantes de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.  Ecuador presentó su 7° Informe País de Ecuador al Comité en el marco de su 59? período de sesiones que tiene lugar del 7 de noviembre al 7 de diciembre de 2016 en el Palacio Wilson de Ginebra, Suiza.

    Ecuador es el primer país en presentarse en este período de sesiones. Su primera sesión es el 8 de noviembre a las 10h00 am hora de Ginebra, la madrugada en Ecuador.  La segunda, el miércoles 9 de noviembre de 2016, a las 3h00 pm de Ginebra. En esta segunda parte el país presentará su contestación a los cuestionamientos y comentarios realizados por el Comité el día anterior. Ambas sesiones son públicas y se podrán seguir por internet.  



    El Estado ecuatoriano ha llevado una nutrida delegación oficial de catorce funcionarios para representar al Ecuador durante la revisión del informe. La jefa de la delegación es Ledy Zúñiga, Ministra de Justicia, la acompaña la Representante Permanente ante la Organización de Naciones Unidas-Ginebra, María Fernanda Espinosa, Mauro Andino, Asambleísta, Freddy Peñafiel, Viceministro de Educación, Fidel Jaramillo Paz y Miño, Director de la Comisión de la Verdad y Derechos Humanos de la Fiscalía General del Estado, entre otros.

    Los informes de los Estados no sólo deben aludir generalmente al cumplimiento de los artículos de la Convención contra la Tortura, sino a las observaciones y solicitudes realizadas al país por parte del Comité en función de denuncias e informes anteriores. 

    En este examen también se escucha a la sociedad civil.  Esto sucede la víspera de la revisión del Informe País.  Este 7 de noviembre, a la 17h00pm (hora de Ginebra)  en una sesión marcada como privada en la Agenda, las organizaciones de la sociedad civil que presentaron Informes Alternativos (también llamados Informes Sombra) al informe del Estado, fueron escuchadas.  

    Los informes de las organizaciones de la sociedad civil fueron enviados previamente.  Entre ellos hay informes presentados por una única organización e informes presentados por coaliciones.  Varios informes fueron presentados en coalición con la RIDH “Red Internacional de Derechos Humanos” (Réseau International des Droits Humain) organización con sede en Ginebra que dio apoyo a las organizaciones.  Los informes abordan puntos específicos o varios puntos de la Convención contra la Tortura.   

    Hay informes amplios que revisan los compromisos del Ecuador y sus incumplimientos en varios temas. Destaca la denuncia de los malos tratos y la forzosa deportación ciudadanos cubanos en julio de este año, lo que podría ser una violación al Art.3 de la Convención, que prohíbe la deportación de ciudadanos a lugares donde podrían ser sujeto de tortura.

    Otros informes, presentados individualmente o en coalición, se especializan en una o dos preocupaciones o hacen denuncias concretas. Uno examina desde la óptica de la Convención 5 años del nuevo modelo carcelario en Ecuador.  El informe conjunto de la ECUARRUNARI, CONAIE, organización Saraguro y la RIDH, denuncia los hecho de tortura en la comunidad Saraguro el 20 de agosto de 2015.  

    También se denuncia incumplimientos en el caso de la Comisión de la Verdad, el incumplimiento de reparaciones ordenadas en el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos  -el caso de Daniel Tibi-, casos de uso indebido de la fuerza como la ejecución extrajudicial de Freddy Taish  y la detención y tortura de Ángelo Ayol, estudiante del Instituto Nacional Mejía el 17 de septiembre de 2014, la desaparición y asesinato de Francisco Cajigas, visto por última vez en custodia de agentes policiales y el caso de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes a las personas privadas de libertad en el Centro de Rehabilitación Social Sierra Centro Sur-Turi.4 

    Los informes también tratan temas de violencia sexual, criminalización y judicialización del aborto, maternidad forzada en niñas menores de 14 años y femicidio. Se incluyen también los temas LGBTI como la tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes a personas LGBTI en supuestos centros de rehabilitación, conocidos como centros de deshomsexualización y su persistencia en Ecuador. 

    Fundación Mil Hojas también presentó un informe en coalición con la RIDH: El caso Glas Viejó, un caso de abuso sexual en un plantel escolar en Ecuador.  El Comité contra la Tortura ya había observado al Ecuador por el tema de violencia y abuso sexual contra menores en planteles escolares.  El Informe sombra de esta coalición apunta a lo no dicho por el informe estatal y destaca el caso Glas Viejó como un caso donde no se ha garantizado los derechos de las víctimas, la niña y su bebé y no ha existido ni compensación ni reparación.

    No todos los informes presentados por la sociedad civil son críticos con el Estado Ecuatoriano, hay cuatro informes favorables a los avances por parte del Estado en el cumplimiento de la Convención contra la Tortura.  De estos cuatro informes, uno fue presentado por una coalición en la que participa una organización con trayectoria, Asociación Silueta X. 

    Los otros tres, por colectivos a los que ninguna de las otras organizaciones de la sociedad civil conocía.  Existe un informe presentado a título personal por Elsa Patricia Palacios Chiriboga10 sobre el tema de Desaparecidos en el Ecuador, donde se afirma el cumplimiento por parte del Estado de los compromisos adquiridos en esa materia.  La Fundación Nuevo Propósito se presenta como “una organización que vigila el bienestar de las personas privadas de libertad (PPL)” y señala “deseamos reconocer que el Sistema Nacional de Rehabilitación Social ha pasado por profundas transformaciones, mismas que han permitido mejorar gradualmente las condiciones de vida de las PPL.”   

    Finalmente,  el informe archivado en el sistema del CAT como proveniente de la “Asociación de Familiares de Servidores Policiales” pero firmado en primera persona por la esposa de un policía agredido en una de las manifestaciones, la señora Ana Patricia Cuenca Hernández.12  En él se habla de las virtudes de la ley de comunicación, de las prácticas de la Supercom, se menciona el momento en que su esposo fue agredido en las marchas y se reivindica todos los procesos de criminalización de la protesta social como una especie de defensa de los derechos humanos de los servidores policiales.

    En la audiencia del Comité con las Organizaciones Gubernamentales ecuatorianas, muchos de los informes fueron presentados por miembros de la RIDH, con sede en Ginebra, ya que los representantes de las ONGs ecuatorianas no pudieron viajar.  Quienes representaban a las cuatro ONGs con informes favorables sí estuvieron presentes en la audiencia para defender al Estado, que tendrá su propia sesión los días 8 y 9. Ahí estuvieron, Diane Rodríguez, Elsa Patricia Palacios Chiriboga, Felipe Toledo y Ana Patricia Cuenca Hernández, además de Liliana Durán, quien pese a no tener informe presentado en el sistema acudió en representación del “Foro de Mujeres”.  

    La presencia de Lilian Durán, vicepresidenta de la Central Única de Trabajadores creada por el correísmo en su esfuerzo de generar organizaciones paralelas de la sociedad civil,  terminó de aclarar el panorama.  El gobierno había mandado a sus GONGOs para neutralizar a la sociedad civil ecuatoriana en las Naciones Unidas. El término GONGOs fue acuñado para describir la estrategia del líder ruso Vladimir Putin en sus esfuerzos por minimizar las acusaciones de violaciones de derechos humanos en Rusia mediante la creación de sus propias organizaciones de la sociedad civil que pintarían una imagen favorable de su gestión en esos temas. 

    Las audiencias con la sociedad civil normalmente consisten en una exposición de los informes sombra y la preguntas de los miembros de la comisión.  No hay debate.  Pero este no fue el caso de la sesión de hoy.  No sólo que el Estado tuvo portavoces sino que estos señalaron a la RIDH, que daba la vocería a las organizaciones que no tuvieron recursos para viajar a presentar sus propios informes, como el enemigo:

    El auspicio de la RIDH, a varios de los informes fue señalado como la prueba de que financiaba los informes.  Lo cierto, es que para tener vocería en estas audiencias se necesita la invitación de una organización acreditada en Ginebra, como la RIDH que extiende esa cortesía a las organizaciones que se lo soliciten, o del Estado examinado.  En este caso ya se sabe a quienes auspició el Ecuador y cómo su política vulnera constantemente el Artículo 13 de la Convención contra la Tortura que alerta contra los malos contra malos tratos o intimidación como consecuencia de denunciar tortura, y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. 

    Al final de la sesión, Lilian Durán se acercó a los ponentes para ofrecerles unos obsequios, no sabemos si de parte de su organización o del Estado ecuatoriano.  Gesto que fue rechazado por quien presidía el Comité recordándole que los expertos no tenían permitido recibir regalos.  Este acto recordó con simetría el mal rato que pasó el Canciller Guillaume Long en julio pasado cuando en esa misma sede, el Presidente de la Comité que realizaba el examen especial a Ecuador sobre derechos civiles y políticos, le recomendó que era inapropiado aplaudir (aplaudirse a sí mismo realmente) en tal recinto.