Proyecto Coca Codo Sinclair
Línea de Tiempo
Memorando de entendimiento sobre cooperación económica
Cooperación en los sectores minero, energético, petrolero, infraestructura. Las partes acuerdan que la cooperación será desarrollada mediante asistencia técnica, estudios, capacitación, intercambio de información y conocimientos técnicos, reuniones, seminarios, proyectos de investigación, desarrollo de infraestructura, empleo de mecanismos financieros. Ecuador considera prioritario y de alto interés la construcción de proyectos hidroeléctricos de alta potencia, como el Coca Codo Sinclair.
Se constituye la compañía pública Coca Codo Sinclair conformada por TermoPichincha y Enarsa, de Argentina
Participantes:
Termopichincha, representada por su presidente ejecutivo, Juan Carlos López Benalcázar, y Enarsa, representada por su presidente, Exequiel Espinosa.
Observaciones:
La empresa se financiaría el 70% por el Estado ecuatoriano y el 30% por el gobierno argentino, a través de empresas estatales designadas por cada país
Memorando de entendimiento sobre cooperación económica
Participantes:
María Elsa Viteri, ministra de Finanzas. Li Jun, vicepresidente de Exportación e Importación del Eximbank.
Observaciones:
Ecuador, a través del Ministerio de Finanzas, acepta la oferta de financiamiento que ofrece el Eximbank, y ambas partes se comprometen a negociar las condiciones. Las partes se comprometen a guardar confidencialidad sobre el contenido del memorando o la información que alguna de las partes obtenga por medio de la otra. El antecedente es el memorado sobre cooperación económica suscrito el 20 de noviembre del 2007 en Beijing. Se establece que el Ministerio de Electricidad deberá llevar adelante el proyecto hasta su entrada en operación comercial.
Procurador Diego García autoriza al Ministerio de Finanzas para pactar arbitraje internacional en el contrato que se suscribirá con Export Import Bank of China.
Participantes:
Diego García, procurador María Elsa Viteri, ministra de Finanzas.
Observaciones:
García aclara que la CC podría emitir un pronunciamiento expreso respecto al alcance de la inaplicabilidad de la norma contenida en el artículo 190 de la Constitución, que podría limitar la facultad de autorización del Procurador para el sometimiento a arbitraje en contratación de deuda. Se abstiene de pronuinciarse sobre el pedido de que Ecuador se someta a Ley Internacional.
Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair SA y Sinohydro Corporation suscriben el contrato para el desarrollo de ingeniería, aprovisionamiento de equipos y materiales, construcción de obras civiles, montaje de equipos y puesta en marcha del proyecto. (contrato EPC)
Participantes:
Gerente general de Coca Codo Sinclair S.A., Ítalo Centanaro Villacís. Yang Huijun, apoderado general de Sinohydro Corporation. Song Donasheng, apoderado general de Sinohydro Corporation.
Observaciones:
La central tendrá una capacidad instalada de 1.500 MW y podría abastecer el 62% de la energía eléctrica del país. El costo es de US$1.979´700.000,00.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) considera que el proyecto Coca Codo Sinclair es una de las propuestas emblemáticas del Gobierno Nacional y lo califica como prioritario.
Participantes:
Diego Martínez, secretario de Planificación subrogante.
Observaciones:
Argumentos: se enmarca dentro del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, objetivo 4: “garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable» y su meta 4.3.1 “Aumentar en 1.091 MW la capacidad instalada del 2013 y 487 MW más al 2014”.
Pedido para que misión del Eximbank visite Quito a partir del 3 de mayo para mantener reuniones que permitan concluir con las negociaciones
Participantes:
Pedido de Jorge Glas, ministro coordinador de sectores estratégicos a Cai Runguo, embajador de China en Ecuador.
Se ratifica pronunciamiento del 27 de octubre del 2009 sobre procedencia de que Ecuador someta a arbitraje internacional la solución de controversias que deriven del contrato de préstamo con el Export Import Bank de China.
Participantes:
El Procurador Diego García al ministro de Finanzas, Patricio Rivera.
Observaciones:
García dice que las condiciones económicas y técnicas así como el cumplimiento de los requisitos legales necesarios para la suscripción del contrato son de exclusiva responsabilidad del Ministerio de Finanzas.
Mantiene vigente el dictamen de prioridad del proyecto, emitido con oficio No. SENPLADES-Sip-Dap-2009-428 del 19 de noviembre del 2009.
Participantes:
René Ramírez, secretario nacional de Planificación.
Observaciones:
Habla de la ejecución del proyecto en 5 años 6 meses y de un precio de US$2.616´921.951,90, que incluye inversiones fijas, gastos preoperativos y gastos financieros.
Convocatoria a los delegados del Comité Interinstitucional de Financiamiento (CIF) a sesión extraordinaria urgente el 26 de mayo para analizar la propuesta financiera del Eximbank y aprobar el informe que se entregará a esa entidad.
Participantes:
Diego Borja, presidente del Comité Interinstitucional de Financiamiento (CIF).
Observaciones:
Los convocados son: Patricio Rivera, ministro de Finanzas; Ricardo Patiño, ministro de Relaciones Exteriores; Jorge Glas, ministro coordinador de Sectores Estratégicos; René Ramírez, secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.
Certificación de viabilidad económica y financiera del proyecto de 1.500 MW, con información actualizada por el ejecutor.
Participantes:
De Madeleine abarca, subsecretaria de crédito público a Marco Villarreal Fabara, coordinador de Evaluación de operaciones de crédito de la Subsecretaría de Crédito Público.
Observaciones:
“siempre y cuando no se cambie datos o cifras que alteren la esencia del mismo, así como los indicadores que lo hacen viable, información base que es de exclusiva responsabilidad del ejecutor” (Abarca)
Pedido a presidente Rafael Correa para que convoque a reunión del Comité de Deuda y Financiamiento para que apruebe el proceso de endeudamiento y autorice la suscripción del convenio de préstamo con el Eximbank de China.
Participantes:
Oficio de Patricio Rivera.
Pedido a los miembros del Comité de Deuda y Financiamiento a ratificar los términos y condiciones financieras aprobadas por el Ministro de Finanzas y autorizar la suscripción del contrato de crédito con el Eximbank.
Autorización al ministro de Finanzas para suscribir un convenio subsidiario con el organismo encargado de la ejecución del proyecto para transferir los derechos y obligaciones derivados del convenio de préstamo.
Participantes:
Madeleine Abarca, secretaria del Comité de Deuda y Financiamiento.
Observaciones:
*es necesaria la aprobación del Comité de Deuda porque el monto del crédito supera el 0,15% del Presupuesto general del Estado.
*Dado que el crédito se va a contratar con un país con el cual no existe historia crediticia de esa magnitud, «se calificaría como un acuerdo sin precedentes en el Ecuador que sentaría el marco referencial de futuras negociaciones con otros países dentro del marco de respeto a nuestra soberanía».
Se aprueban los términos y condiciones particulares y generales del proyecto del contrato de préstamo por un monto de hasta US$1.682´745.000,00. Contrato de construcción: US$1979´700.000,00. Contraparte local US$296´955.000,00
Participantes:
Patricio Rivera, ministro de Finanzas.
Observaciones:
La aprobación está sujeta a análisis y recomendación del Comité de Deuda y Financiamiento.
Delegación a Katiuska King para que represente al Presidente Correa en la reunión del Comité de Deuda.
Participantes:
Presidente Rafael Correa.
Observaciones:
«De ser el caso apruebe el contrato de préstamo entre China y el Eximbank para el financiamiento parcial por US$1.682´745.000 .» (Correa).
Convocatoria a reunión del Comité de Deuda y Financiamiento, en el despacho presidencial.
Participantes:
Alexis Mera, secretario nacional jurídico.
Aprobación del contrato de crédito a celebrarse entre Ecuador y el Eximbank por US$1.682.745.000.
Autoriza al ministro de Finanzas o su delegado a suscribir el contrato de crédito y documentos anexos.
Aprueba los principales términos financieros del contrato de préstamo.
Participantes:
Comité de Deuda y Financiamiento: Katiuska King, delegada del Presidente; Patricio Rivera, ministro de Finanzas; René Ramírez, secretario Nacional de Planificación y Desarrollo; Jorge Glas, ministro coordinador de Sectores Estratégicos; Madeleine Abarca, subsecretaria de Crédito Público y secretaria del Comité de Deuda y Financiamiento.
Observaciones:
Importe del contrato de construcción: US$ 1.979´700.000.
Importe del contrato de financiamiento: 85% del valor del contrato de construcción, que es 1.682´745.000,000.
Contraparte local: 15% del valor del importe del contrato de construcción (296´955.000,00).
Modalidad del contrato: Contrato de Crédito al Comprador.
Firma en Beijing del convenio de crédito por US$1.682´745.000,00 entre la República de Ecuador y el Eximbank de China para financiar parcialmente la construcción del proyecto Coca Codo Sinclair.
Participantes:
Patricio Rivera, ministro de Finanzas. Jorge Glas, ministro coordinador de sectores estratégicos. Zhu Xinqiang, vicepresidente Eximbank.
Observaciones:
El Banco Central registra el contrato de préstamo con el Número SIGADE 23158000.
*el 4 de mayo del 2011 el número del crédito cambia a 1410302052011210658.
Ministerio de Finanzas designa a Coca Codo Sinclair E organismo ejecutor del proyecto
Participantes:
Patricio Rivera, ministro de Finanzas.
Pedido a la directora de Servicios Bancarios Internacionales del Banco Central, Verónica Artola, que disponga el pago de la comisión de gestión de US$ 6´730.980,00 con cargo a la cuenta 203197 «US$ Ministerio de Finanzas-Provisión Pago Deuda Externa», en respuesta al pedido del 1 de marzo del jefe del departamento de división adjunta de banca corporativa del Export Import Bank of China, Deng Yi.
Participantes:
René Vinueza Granda, subsecretario de Tesorería de la Nación subrogante.
Acepta la solicitud de pago presentada por el gerente de proyecto de Coca Codo Sinclair y solicita que para el pago se envíe dos facturas independientes, una para el pago de hitos cumplidos y avance de trabajos del contrato EPC, y la otra para cancelar el reajuste de precios por mano de obra, cemento, acero de refuerzo y diésel para el período 28 de julio de 2010-28 de marzo de 2011.
Participantes:
Luciano Cepeda, gerente general subrogante a Zi Jiquan, gerente de proyecto de Coca Codo Sinclair.
Observaciones:
«Coca Codo Sinclair con el ánimo de no entorpecer el avance de los trabajos, procede con la aprobación de la presente Solicitud de Pago, pero deja constancia de los diferentes incumplimientos que Sinohydro Co. ha venido cometiendo, los cuales son motivo de honda preocupación de esta administración»
Pedido pago de intereses por US$725. 939,18 y comisión de compromiso de US$2´220273,74, a más tardar el 21 de septiembre, hora de NY.
Participantes:
Deng Yi, subjefe de división departamento de banca corporativa Eximbank.
Observaciones:
El convenio de crédito establece el pago de interés en esa fecha.
Se informa a Sinohydro Corporation que en el desembolso de pago de las planillas 6 a la 9 se les realizaría una retención por US$11´487.567 por el incumplimiento con la obligación contractual de entregar los campamentos 1,2 y 4, porque el retraso podría afectar la ejecución del proyecto en su ruta crítica.
Participantes:
La notificación la hace Luciano Cepeda Vasco, gerente general de Coca Sinclair EP, a Cai Ruango, apoderado especial del proyecto por Sinohydro y Zi Jiquan, gerente de proyecto.
Observaciones:
Sinohydro fue notificada mediante las actas de compromiso del 14 de octubre de 2011 y 13 de diciembre de 2011, pero la empresa no subsanó los incumplimientos.
Convenio subsidiario
Participantes:
El Ministerio de Finanzas, representado por el subsecretario de Financiamiento Público, William Vásconez Rubio.
Coca Codo Sinclair EP, representada por el gerente general y representante legal, Luciano Cepeda Vasco
Inauguración de la central hidroeléctrica, en la que Correa habla ya de un costo de US$42.245´.000.000.
Participantes:
Presidente de Ecuador, Rafael Correa. Presidente de China, XI Jinping. Vicepresidente de Ecuador, Jorge Glas.
Observaciones:
Correa y XI Jinping, accionaron desde el ECU 911 de Quito el botón de mando con el que se dio el inicio a la generación eléctrica de las 8 turbinas, mientras que desde la casa de máquinas, en el cantón Gonzalo Pizarro – Sucumbíos, Jorge Glas verificó el funcionamiento de la hidroeléctrica.