Proyecto Escuelas del Milenio
Línea de Tiempo
Subsecretaría de Financiamiento Público entrega al BOC, mediante carta, el contrato para financiar hasta el 85% del valor comercial, sin IVA.
Contrato Comercial No 056-MINEDUC-2015
Se actualiza la prioridad para el proyecto, por un monto de US$2.147´797.759,43 para el periodo 2010-2016, de los cuales US$ 1.958´348.189,99 corresponden a recursos fiscales, US$ 179´892.684,73 a crédito externo y US$ 9´556.884,71 a cooperación internacional.
Participantes:
Verónica Artola, subsecretaria general de Planificación para el Buen Vivir (subrogante).
Observaciones:
El argumento: el proyecto se enmarca dentro del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017.
Pide al ministro de Educación que presente todos los estudios que están en proceso de elaboración y aprobación, actualice la información del proyecto, adjunte el documento de viabilidad técnica del Miduvi, remita informe de cumplimiento de actividades desarrolladas según el cronograma propuesto.
*Hay datos que difieren entre sí, por ejemplo acerca del número de unidades.
Línea de financiamiento ofrecida por Bank of China por un monto de hasta US$400 millones para financiar parcialmente el proyecto de escuelas del Milenio.
Participantes:
Ministerio de Finanzas, Bank of China (BOC)
Senplades actualiza la prioridad y aprobación emitida para el proyecto `Nueva Infraestructura Educativa´ con CUP 91400000.78.61.72 para el período 2010-2017.
Participantes:
Anabel Cecilia Salazar Carrillo, subsecretaria de Inversión de Senplades a Ministro de Educación, Augusto Espinosa.
Observaciones:
Pide actualizar la información del proyecto en el Banco de Proyectos a través del Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública -SIPElP-, utilizando la clave de usuario asignada. También solicita incorporar en la viabilidad técnica especificaciones técnicas de los insumos requeridos, situación de los terrenos, entre otros.
Se firma contrato comercial para la adquisición de 200 unidades educativas provisionales tipo Milenio (prefabricadas), incluido su ensamblaje, instalación y puesta en operación a nivel nacional, por US$196´908.000, 00 sin IVA
Participantes:
Wilson Robalino Mafla, viceministro de Gestión Educativa.
Zhou Xiaoyu, mandatario del apoderado general de la empresa CHINA RAILWAY No. 9 ENGINEERING GROUP.
Expresa la conformidad con los términos del Indicative Terms and Conditions (Term Sheet) del 16 de octubre del 2015 y los valores referenciales expuestos en el documento Principle Plus Interest Schedule for Milennium School Project, luego de haber sido acogidas las observaciones y recomendaciones transmitidas al Banco por parte de Ecuador.
Solicita remitir el texto preliminar del Contrato de Préstamo para avanzar el proceso de aprobación al interior del país.
Participantes:
Willam Vásconez, subsecretario de Financiamiento Público a Lui Hongbo, gerente senior de Finanzas Estructuradas del Bank of China. Fen Enhui, gerente senior de Finanzas Estructuradas. Departamento de Banca Corporativa de la casa matriz del BOF
Informa que los asesores legales externos del Ministerio de Finanzas realizan las negociaciones e intercambios de información con los abogados , respecto de la adenda al contrato de servicios No. 0001714, ante el requerimiento del viceministro de Gestión Educativa de si la adenda cumple con los requerimientos del China Export & Credit Insurance (Sinosure).
Participantes:
Willam Vásconez , subsecretario de Financiamiento Público. Wilson Rosalino Ortega Mafla, viceministro de Gestión Educativa del Ministerio de Educación.
Observaciones:
La aprobación del documento final resultante de las negociaciones estará a cargo de la contraparte china; una vez que esté listo se remitirá al Ministerio de Educación para que se suscriba el contrato modificatorio.
El 9 de marzo China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) finalizó la revisión y validación y aprobó el texto del contrato modificatorio.
Barrionuevo pide que para solventar las observaciones que ha hecho Sinosure en el proceso de evaluación del crédito y acelerar la negociación del contrato de crédito se proceda con la instrumentalización y legalización del contrato modificatorio en el menor tiempo posible.
Participantes:
Carlos Iván Barrionuevo Toasa, subsecretario de Financiamiento Público subrogante a Wilson Rosalino Ortega Mafla, viceministro de Gestión Educativa del Ministerio de Educación.
Contrato modificatorio para rectificar las Cláusulas 6, 19 y 20 del contrato No. 056-MlNEDUC-2015, «de conformidad con lo que dispone el artículo 72 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública».
Participantes:
Wilson Rosalino Ortega Mafla, viceministro de Gestión educativa, delegado del Min Educación; Shou Xiaoyu, mandatario del apoderado general de China Railway No.9 Engineering Group Co. Ltd.
Observaciones:
Numeral 19.3 de la cláusula 19 se agrega numeral 4: Si la entidad contratante no logra el acuerdo financiero, causando el retraso del proyecto, este tipo de retraso no será imputable al contratista. En la cláusula 20, numeral 20.3 se elimina que «el contratista renuncia a utilizar la vía diplomática para todo reclamo relacionado con el Contrato» y se sustituye por «la legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana».
Certificación de que el proyecto `Nueva Infraestructura Educativa´ dispone de la viabilidad económica y los estudios técnicos que sustentan la ejecución del mismo conforme lo establece el Art. 56 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
Participantes:
José Antonio Sánchez Jurado, coordinador general de Planificación de la Senplades.
Observaciones:
Los estudios constan en el proyecto que fue aprobado por la Senplades mediante Oficio No.SENPLADES-SINV-2015-0346-0F, de 16 de junio de 2015.
Certifica que el proyecto `Nueva Infraestructura Educativa´ con CUP: 91400000.78.6172, cuenta con dictamen de prioridad para el período 2010- 2017 aprobado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, mediante Oficio No. SENPLADES-SINV-2015-0346-0F, de 16 de junio de 2015, y fue incluido en el Plan Anual de Inversiones PAI 2016 del Ministerio de Educación.
Participantes:
José Antonio Sánchez Jurado, Coordinador General de Planificación del Ministerio de Educación a Willam Vásconez, subsecretario de Financiamiento Público.
Observaciones:
La certificación es para que se continúe con los trámites para la suscripción del contrato de crédito con el Bank of China Limited.
Autoriza al Ministerio de Finanzas a pactar arbitraje internacional y el sometimiento a legislación extranjera en el Convenio de Línea de Crédito que suscribirá con el sindicato de bancos chinos. El pronunciamiento se refiere exclusivamente a lo estipulado en los artículos 33 y 34.1 del contrato de línea de crédito, por tanto las condiciones económicas y técnicas así como el cumplimiento de los requisitos legales necesarios para la suscripción y validez son de exclusiva responsabilidad del Ministerio de Finanzas.
Participantes:
Diego García Carrión, coordinador general jurídico del Ministerio de Finanzas a Marco Almeida Costa, coordinador general jurídico del Ministerio de Finanzas.
Observaciones:
“La Procuraduría General del Estado se reserva la facultad de verificar la redacción final de los artículos 33 y 34.1, objeto de este pronunciamiento para lo cual una vez que el convenio que los contiene sea suscrito deberá ser remitido a esta entidad”. Se advierte también que cualquier modificación a los artículos objeto de este pronunciamiento o la inclusión de cualquier estipulación que pueda afectar su sentido, aplicación o alcance, deberá ser previamente autorizada por la Procuraduría.
Autorización institucional para someter a arbitraje internacional el convenio de crédito Bank of China Limited Sucursal de Beijing para la adquisición de las 200 unidades educativas.
Participantes:
Marco Almeida Acosta, coordinador general jurídico del Ministerio de Finanzas a Willam Vásconez, subsecretario de Financiamiento Público.
Observaciones:
La autorización al sometimiento a arbitraje internacional es en caso de que se produzcan controversias derivadas del Convenio de Línea de Crédito por un monto de hasta US$167´371.800 a celebrarse entre la República del Ecuador, a través del Ministerio de Finanzas, con el sindicato de bancos chinos.
Reformas al Reglamento General del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPLAFIP).
Participantes:
Presidente Rafael Correa.
Observaciones:
Entre las reformas se establece que el cálculo del indicador Deuda/PIB se efectuará sobre la base de los estados consolidados de la deuda pública correspondiente a cada ejercicio fiscal, «de conformidad con el Manual de estadísticas de las Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional».
Recomendación de poner en consideración del Comité de Deuda y Financiamiento para autorización de la contratación y aprobación de los términos y condiciones financieras del contrato de préstamo que otorga el consorcio de Bancos para financiar parcialmente la adquisición de 200 Unidades Educativas Provisionales Tipo Milenio, incluido su Ensamblaje, Instalación y Puesta en Operación, a Nivel Nacional, que forma parte del Proyecto Nueva Infraestructura Educativa.
Participantes:
De Willam Vásconez Rubio, subsecretario de financiamiento público a ministra subrogante Madeleine Abarca, a través de Juan Carlos García Folleco, viceministro de Finanzas subrogante.
Observaciones:
Entre las especificaciones técnicas: capacidad para atender a 1.140 estudiantes por jornada, área de alrededor de 10 hectáreas; los establecimientos dispondrán de 30 aulas, 1 módulo para salón múltiple, 2 módulos de tecnología e idiomas, 2 módulos de laboratorio múltiple, 2 módulos biblioteca, 8 módulos baterías sanitarias, opcional planta de tratamiento de agua y planta de tratamiento de aguas servidas, entre otras áreas.
Recomendación para poner en consideración del Comité de Deuda y Financiamiento la autorización de la contratación y aprobación de los términos y condiciones financieras del Contrato de Préstamo con el Bank of China Limited Sucursal de Pekín, el Bank of China Limited Sucursal de Panamá, el Bank of China Limited Sucursal Liaoning y el Deutsche Bank AG Sucursal Hong Kong, para financiar parcialmente la adquisición de 200 Unidades Educativas Provisionales Tipo Milenio (Prefabricadas), Incluido su Ensamblaje, Instalación y Puesta en Operación, a nivel nacional.
Participantes:
«Luis Villafuerte Chávez subsecretario de Financiamiento Público subrogante a Madeleine Abarca Runruil, ministra de Finanzas subrogante, a través de Juan Carlos García Folleco, viceministro de Finanzas subrogante.»
Autorización de la contratación del endeudamiento del Convenio de Línea de Crédito del Bank of China Limited Sucursal de Pekín, Bank of China Sucursal Panamá, Bank of China Limited Sucursal Liaoning, como preparadores líderes mandatarios; y el Deutsche Bank AG Sucursal Hong Kong como preparador líder.
El crédito es por hasta US$167.371.800 (sin IVA) para financiar parcialmente la “Adquisición de 200 unidades Educativas Provisionales Tipo Milenio (prefabricadas).
Se aprueban los términos y condiciones financieras de la operación. El agente de la Línea de crédito es el Bank of China Limited, sucursal de Panamá, el organismo ejecutor es el Ministerio de Educación, el objetivo de la línea de crédito es financiar el pago de hasta 85% del monto del contrato comercial No. 056-MINEDUC-2015 de las 200 escuelas.
Participantes:
«Comité de Deuda y Financiamiento: Patricio Rivera Yánez, delegado permanente del presidente Madeleine Abarca, ministra de Finanzas subrogante. Adolfo Salcedo Gluckstadt, delegado de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Luis Villafuerte, subsecretario de Financiamiento público subrogante y secretario del Comité de Deuda y Financiamiento».
Observaciones:
El servicio total de deuda y demás costos financieros generados por el Convenio lo realizará el Estado ecuatoriano con aplicación al Presupuesto del Gobierno Central, capítulo Deuda Pública Externa.
Carta de tarifas: Comisión de apertura 1% del crédito US$1´673.718. del monto total, que es US$167´371.800.
Participantes:
«Jimin Wang, general manager Bank of China limited, Panama Branch. Wiliam Vásconez Rubio, actuando por la República de Ecuador por el Ministerio de Finanzas. «
Observaciones:
Esta carta y cualquier obligación contractual que surja de ella se rigen por la ley inglesa.
Acuerdo de facilidad de crédito con el consorcio de bancos chinos. La contratista EPC es China Railway No. 9 Engineering Group Co. Ltd.
Cualquier disputa, reclamación, diferencia o controversia contractual serán resueltas en la Corte Internacional de Arbitraje de Londres, en Idioma Inglés
Participantes:
«Firmado por Willam Vásconez por el ministerio de Finanzas, en representación de Ecuador. Wu Ge, director general adjunto del departamento de Banca Corporativa Estratégica del Bank Of China Limited, sucursal Pekín; Sun Jin, presidente del Bank of China Liaoning Branch. Jimin Wang, general manager del Bank of China Limited, Panamá Branch. Evert-Jan Zondag, Director de gestión Comercio Estructurado y financiamiento de exportaciones, Hong Kong Edward Hui Director de comercio estructurado y financiamiento de exportaciones, Hong Kong».
Observaciones:
El Fondo estará cubierto por una póliza de seguro de crédito a la exportación que será emitida por la compañía de seguros. Sin perjuicio de las obligaciones del prestatario en virtud de los documentos financieros (incluyendo, sin limitación, las obligaciones de pago del prestatario), el prestatario tendrá la obligación de pagar la prima del seguro y cualquier otra cantidad que deba pagarse a la compañía de seguros bajo la póliza de seguro con respecto a la emisión de la póliza de seguros.