Proyecto
Planes viales

- NombreContrato Intervención en los proyectos: 1. Ampliación de la Av. Ordóñez Lasso, 2. Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Sigchos – Chugchilán; 3. Rectificación y mejoramiento de la carretera Buena Vista – Vega Rivera – Paccha – Zaruma
Planes viales
- Ubicación
Nacional
- Tipo de ProyectoInfraestructura vial/transporte
- Fecha de firma del contrato18 marzo de 2015
- Ente ejecutorMinisterio de Transporte y Obras Públicas
Financiamiento
Línea de crédito de 3 instituciones: 85%
Bank of China Limited, sucursal Beijing
Bank of China Limited, sucursal de Panamá
Deutsche Bank AG, sucursal de Hong Kong
Estado ecuatoriano: 15%
Valor inicial del proyecto
$100.835.386
Informes de contraloría
DNA8-0009-2019 Examen Especial a los procesos preparatorio, precontractual, contractual, ejecución y fiscalización de las tres obras, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 30 de septiembre de 2018. Esta auditoría, aprobada en abril de 2019, determinó fallas significativas en la gestión contractual y técnica de varias de las obras, incluyendo incumplimientos en cronogramas, deficiencias en estudios y diseños, y pagos injustificados por falta de verificación en obra. Destacó especialmente que para la ampliación de la avenida Ordoñez Lasso el Consorcio C.C.E.C.C.–VERDU S.A. presentó una oferta que excedía el plazo permitido, sin que la Comisión Técnica aplicara la causal de rechazo de la oferta como correspondía. Asimismo, se evidenciaron deficiencias técnicas en los tres proyectos, donde la falta de control permitió pagos indebidos por rubros no ejecutados conforme a lo previsto. En el caso de varios tramos del proyecto vial Buena Vista – Vega Rivera – Paccha – Zaruma, el contratista ejecutó la capa de rodadura asfáltica sin apego a las especificaciones contractuales, lo que generó un beneficio indebido por $31.282,72.
Tras la comunicación de resultados de este informe, los fiscalizadores informaron que el consorcio corrigió los defectos señalados. La Contraloría recomendó al Ministerio de Obras Públicas instruir a los Subsecretarios Zonales para que exijan a la contratista la corrección de todos los defectos antes de la recepción definitiva, aplicando descuentos y sanciones en caso de incumplimiento. También se dispuso reforzar el rigor técnico en la revisión de ofertas, estudios y diseños, así como asegurar que los administradores de contrato verifiquen cada rubro antes de aprobar planillas.
Demandas y procesos judiciales
En el Sistema de la Función Judicial (Satje – CJ) la compañía Verdú registra un proceso por daños y perjuicios iniciado en 2020 por Manuel Alberto Armijos Roman y Luis Felipe Peñaloza Cuenca por afectaciones a su planta de beneficio “Reina del Cisne I”, ubicada en Zaruma, luego de un deslizamiento de tierra provocado por los cortes de talud realizados durante la rectificación y mejoramiento de la vía estatal desde Pasaje, Vega Rivera, Paccha, Huertas, Zaruma. El derrumbe destruyó la infraestructura y equipos de la planta, generando daño emergente y lucro cesante. La empresa demandada alegó incompetencia, falta de legitimación y que el asunto correspondía al fuero contencioso administrativo, pero el juez rechazó estas excepciones al determinar que se trata de un reclamo patrimonial contra una empresa privada, no contra el Estado.
El juez concluyó que la obra ejecutada por VERDÚ S.A. causó directamente el deslizamiento que destruyó la planta, y que los daños materiales eran cuantificables: $35.000 por daño emergente y $200 diarios por lucro cesante desde 2017.
La sentencia ordenó a VERDÚ S.A. pagar dichos valores hasta que la resolución quede ejecutoriada, además de las costas procesales y honorarios del abogado del actor. En octubre de 2025, la compañía pagó $40.000 como parte del acuerdo conciliatorio con la parte demandante.
Otras demandas de corrupción
Proceso por cobro de facturas por bienes y servicios, honorarios profesionales: La demanda fue interpuesta por CORPETROLSA S.A. y SERVAMAIN S.A. contra China Civil Engineering Construction Corporation, debido al incumplimiento de pago por la compra y transporte de asfalto AC-20 O.P. CORPETROLSA efectuó la venta del producto y SERVAMAIN realizó su transporte industrial. Pese a múltiples requerimientos de pago, la compañía china no canceló las obligaciones derivadas de estas operaciones. Según la demandante la empresa china adeuda $134.898,69 a CORPETROLSA por trece facturas impagas y $15.569,28 a SERVAMAIN por trece facturas adicionales, lo que suma una deuda total de $150.467,97. En abril de 2025, se archivó la causa por “retiro de la demanda”.
No se especifica con qué obra de China Civil Engineering Construction Corporation tiene relación este proceso.